В Кемерове открыли лабораторию для выпуска запчастей к медоборудованию
Новую лабораторию для выпуска запчастей к медоборудованию открыли в кузбасской столице. Об этом сообщает пресс-служба правительства региона.
©
Денар Сулейманов
Кластерный подход в развитии кооперации предприятий доказал свою эффективность в странах Европы и Америки. В России этот формат только набирает обороты. «Бизнес-журнал. Кузбасс» изучил теорию и практику вопроса.
В основе современных проектов по развитию промышленности лежит децентрализованный, межотраслевой подход. Отраслевая принадлежность промышленных предприятий всё больше размывается, они обрастают новыми компетенциями и стремятся предложить потребителям уже не просто продукцию, а комплексные сервисы. Одним из наиболее активно применяемых сегодня как в мировой, так и в российской практике инструментов промышленной политики является создание и развитие промышленных кластеров. Кластерный подход позволяет выявить точки роста как для отдельных предприятий, так и для целых территорий и даже отраслей.
Развитие кооперации российских предприятий позволяет замещать импортную продукцию и технологии и наращивать добавленную стоимость производимой продукции. Кроме того, такой подход позволяет развивать взаимодействие малого и среднего бизнеса с крупными предприятиями, в том числе с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, перед которыми президентом России поставлена задача по наращиванию объёма выпуска гражданской высокотехнологичной продукции.
Согласно Федеральному закону от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» промышленный кластер – это совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещённых на территории одного субъекта Российской Федерации или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.
Для регионов кластеризация имеет большое количество плюсов: это и создание эффективных производственных площадок на пустующих площадях с последующим привлечением инвестиций, и государственная поддержка таких проектов. Выделяют как внешние кластерные эффекты (которые генерируются на уровне экономики региона или отрасли), так и внутренние, обусловленные синергетическим эффектом.
В целом же внутренние и внешние эффекты формирования и развития экономических кластеров приводят к двум интегральным преимуществам: повышению конкурентоспособности экономики и эффективному использованию реальных механизмов согласования интересов власти и бизнеса при реализации стратегии развития.
Задача органов управления в кластерах – запустить поток проектов с прицелом на разные меры поддержки и частных инвесторов, взаимоувязанных в полноценную стратегию развития. Причём долгосрочный контур такой стратегии должен учитывать не только основные параметры макроэкономического прогноза, но и глобальные технологические тренды, способные полностью изменить рыночную ситуацию в сфере деятельности соответствующих кластеров. Кроме того, промышленные кластеры должны становиться полновесными точками роста в регионах своего базирования. Здесь важно не мельчить, не делать из кластеров «закрытый клуб» получателей государственной поддержки. Многие ведущие зарубежные кластеры включают сотни (а иногда и больше тысячи) участников, большинство из которых платят членские взносы, демонстрируя свою заинтересованность в развитии кластера. И, наконец, отличительной чертой успешных кластеров являются профессиональные и мотивированные команды управления, причём как на уровне кластеров, так и регионов их базирования.
▶ увеличение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней;
▶ рост социально-экономических показателей региона (занятости населения, уровня доходов и т. д.);
▶ повышение инвестиционной привлекательности субъектов хозяйствования (кластера и региона в целом);
▶ увеличение объёма привлекаемых инвестиций, в том числе зарубежных; улучшение экологической ситуации;
▶ увеличение количества участвующих в формировании кластера предприятий и организаций, в том числе доли малых и средних предприятий.
▶ увеличение масштабов производства и расширение области деятельности;
▶ разделение издержек и рисков;
▶ рост эффективности производства; повышение стабильности и устойчивости позиций на рынке;
▶ снижение издержек на приобретение и распространение знаний и технологий; высокий уровень адаптации к изменению внешней среды;
▶ увеличение доли интеллектуального продукта в продукции сформированного кластера;
▶ улучшение основных показателей производственно-хозяйственной деятельности.
Кластеры позволяют инвесторам вкладывать деньги в новые проекты с учётом потребностей конкретных предприятий в кооперации. При этом Минпромторг России поддерживает такие проекты, позволяя инвесторам возместить до 50% затрат, связанных с освоением импортозамещающей продукции. На эти цели предусмотрено финансирование из федерального бюджета в объеме 2,6 млрд руб. на период
2018–2020 гг.
В Российской Федерации существует два ключевых направления развития кластеров:
• программа поддержки пилотных инновационных территориальных кластеров Министерства экономического развития РФ;
• программа поддержки промышленных кластеров Министерства промышленности и торговли РФ.
В соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» государство поддерживает промышленные кластеры, отвечающие следующим требованиям:
– Не менее чем половина участников кластера входят в состав органов управления специализированной организации кластера, заключившей соглашение с субъектом РФ о создании кластера;
– Задействована территория одного или нескольких субъектов Российской Федерации;
– Не менее 10 промышленных предприятий, не менее 1 предприятия, осуществляющего конечное производство;
– Создание и развитие кластера осуществляются с учётом схем пространственного развития РФ и схем территориального планирования;
– Не менее 20% промышленной продукции, выпускаемой каждым участником кластера, используется другими участниками (за исключением производителей конечной продукции кластера);
– Производительность труда в кластере — выше средней по субъекту РФ;
– Не менее 50% всех рабочих мест в кластере – высокопро-
изводительные;
– В состав инфраструктуры входят не менее: одного учреждения высшего или среднего профессионального образования; двух объектов технологической инфраструктуры.
Именно в кластерах сосредоточена значительная часть того жизнеспособного инновационного бизнеса, поддерживать который институты развития и призваны. Сейчас у них появилась возможность поддерживать не только проекты отдельных компаний, но и проекты кооперационные.
Олег Фомичев,
статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ
В предприятиях традиционной экономики заложен огромный резерв. Мы ведём работу, связанную с модернизацией производства, расшивкой технологических цепочек и привлечением инвесторов, в том числе малый и средний бизнес, в те технологические ниши, которые могут стать перспективными.
Дмитрий Разумовский,
министр экономического развития Калужской области
В результате образования кластера регионы, в свою очередь, повышают свою привлекательность для бизнеса, инвесторов, квалифицированных работников и исследователей, поэтому кластерная политика стала одним из наиболее используемых инструментов региональной политики в Европейском союзе. Выявление и поддержка кластеров — важный инструмент для стимулирования экономического развития и в странах с переходной экономикой
Например, в Швейцарии более 20 крупных кластеров, практически каждый из них представляет отдельную отрасль. В первую очередь это фармакологический кластер на северо-западе страны, в частности в Базеле, часовой кластер в регионе Юра, кластер по производству медицинской техники и высокоточных инструментов в регионе Эспас-Мидланд на западе Швейцарии, а также несколько финансовых и торговых кластеров в Цюрихе, Женеве, Цуге, туристический кластер в Берне и Вале, хай-тек-кластер небольших фирм в долине Рейна на границе с Австрией.
Кластерно-инновационная политика Германии характеризуется вовлечённостью в процесс множества малых и средних предприятий, а также высоким уровнем образования специалистов. В этой стране налажен обмен идеями, опытом между предприятиями из разных отраслей. Этому способствует близкое расположение кластеров друг к другу, что позволяет добиться синергетического эффекта.
Отличительная особенность кластеров Италии в том, что они заняты преимущественно изготовлением потребительских товаров и пищевым производством. Среди кластеров есть крупные, объединяющие 100, 200 и более предприятий. Экспорт их продукции приносит заметный доход госказне.
В США около 400 кластеров, которые в основном профилированы под компьютерные технологии. Символ американских территориально-инновационных кластеров — Кремниевая долина. Это главный мировой центр, генерирующий идеи и создающий продукцию в сфере компьютеров и мобильных гаджетов.
По данным Правительства России, на начало прошлого года в России насчитывалось 50 промышленных кластеров в 29 регионах, в состав которых входят 1800 промышленных предприятий с численностью сотрудников более 700 тысяч человек, имеющих средний уровень производственной кооперации 20%.
5 из 50 кластеров – межрегиональные, то есть их участники расположены на территории нескольких субъектов РФ:
1. Промышленный кластер метровагоностроения (Мос-ковская и Тверская области);
2. Национальный аэрозольный кластер (Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика);
3. Промышленный кластер фотоники (Пермский край, Удмуртская Республика, Свердловская область);
4. Насосостроительный кластер (Воронежская и Липецкая области).
5. В июле 2017 года на территории особой экономической зоны «Алабуга» в Республике Татарстан состоялось открытие пятого межрегионального кластера – кластера производителей композитных материалов. Этот кластер станет первым по числу субъектов Федерации (Республика Татарстан, Московская и Саратовская области), а также количеству предприятий кластера, численность которых превысит 50 компаний.
Новую лабораторию для выпуска запчастей к медоборудованию открыли в кузбасской столице. Об этом сообщает пресс-служба правительства региона.
В Кузбассе бывший специалист опеки и попечительства помогла четырем женщинам похитить со счетов опекаемых детей около 15 млн рублей. Об этом сообщает прокуратура региона.
Рабочим кузбасской шахты «Инская» обещают закрыть долг по зарплате 18 ноября. Об этом стало известно на встрече с коллективом 11 ноября, пишет в своем Telegram-канале глава региона Илья Середюк.