Закупки: тренды и трансформация

По итогам 2018 года объём государственных и муниципальных закупок регионов СФО составил порядка 250 млрд рублей. Примечательно, что на протяжении всего времени регионы СФО более 70% закупок из средств региональных и муниципальных бюджетов размещают на площадке «РТС-тендер».

Владимир Лишенков,
генеральный директор площадки «РТС-тендер»:

Реформирование отрасли, начавшееся в прошлом году и продолжающееся сегодня, требует изменения сложившихся бизнес-подходов со стороны всех участников, но в первую очередь – со стороны площадок. Практика госзакупок вскрывает новую проблематику, и главными темами последнего времени стали цифровизация управления исполнения контрактов и мелкооптовой торговли с целью повышения эффективности и сокращения сопутствующих издержек, что задало ключевые тренды на ближайшее будущее:
1) Вывод закупочной отрасли на качественно новый уровень управления и открытости через внедрение соответствующих высокотехнологичных продуктов. Мы можем судить по нашему Модулю исполнения контрактов — единой цифровой системе управления закупками регионов и исполнением контрактов, которая пользуется большим интересом со стороны заказчиков. Построенная на принципах проектного менеджмента, эта система обеспечивает автоматизированный контроль исполнения обязательств по государственным контрактам. Таким образом, появление и развитие подобных систем делают возможным переход на следующую ступень цифровизации закупок — использование smart-контрактов.
2) Цифровизация мелкооптовой торговли проявляется через появление B2B-маркетплейсов, работающих по принципу агрегаторов и собирающих все предложения товаров и услуг в одном месте. Во всём мире онлайн-торговля — это драйвер развития экономики и малого бизнеса. Современные маркетплейсы обладают «умной» системой поиска: покупатель может найти интересующий его товар или услугу самостоятельно, либо заполнить унифицированную форму запроса и получать предложения от продавцов в рамках своего запроса. При этом используются системы электронного документооборота, что означает, что даже договор на поставку может быть заключён в цифре. Например, с помощью нового маркетплейса нашей площадки, РТС-маркета, поставщики находят и приобретают товары и услуги для исполнения государственных и муниципальных контрактов. Сегодня этот сервис используют уже более 30 000 продавцов и покупателей. Мы намеренно создали и запустили платформу онлайн-торговли, где любой предприниматель может создать собственный маркетплейс, снизить издержки на продвижение и увеличить свой доход.

В трансформации закупочной отрасли традиционно выделяется Сибирский федеральный округ (СФО). В округе создан и активно работает Координационный совет по госзакупкам Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», во всех регионах Сибири построена централизованная модель управления закупками, применяются высокоуровневые информационные системы. Именно в СФО разработаны и используются современные методики дистанционной подготовки и переподготовки специалистов по закупкам, которые на данный момент стали применять уже более 100 вузов в других регионах России. В 2019 году в СФО стартовал экспериментальный проект в высшем профессиональном образовании под названием «Дорогу молодым»: студентам вузов в рамках традиционных специальностей предоставляется возможность пройти специализированное обучение закупочной деятельности с получением по окончании двух дипломов государственного образца.

Наиболее крупные процедуры по сумме НМЦ в Кузбассе в 2018 году:

1,175 млрд руб. — строительные работы по возведению нежилых зданий и сооружений, прочие, не включенные в другие группировки

1,050 млрд руб. — услуги по предоставлению кредитов финансовыми организациями юридическим лицам