ЗОНА ОТДЫХА: ЧТО МЕШАЕТ РАЗВИТИЮ РОССИЙСКОГО ТУРИЗМА

Мария Егорова

В конце марта Минэкономразвития России подготовило «дорожную карту» по развитию туристической отрасли до 2024 года, куда вошла основная часть предложений, озвученных в последние годы. Сегодня туристская индустрия – один из самых перспективных и активно развивающихся секторов мировой экономики. В мировом экспорте товаров и услуг она уступает лишь топливной и химической промышленности. Развитие внутреннего и въездного туризма определено в качестве одного из приоритетных направлений деятельности Правительства РФ. О проблемах и прорывах индустрии отдыха «Бизнес-журналу. Кузбасс» рассказал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин.

Каковы, на ваш взгляд, основные барьеры для развития въездного и внутреннего туризма?

Прежде всего, это визовые ограничения. Смягчение визового режима будет способствовать увеличению турпотока в нашу страну, а также увеличению экспорта туристических услуг. На сегодняшний день у нас уже есть успешный опыт по выдаче электронных виз иностранным гражданам для посещения Дальнего Востока. Благодаря упрощению визового режима турпоток в регион существенно увеличился. С 1 июля 2019 года электронные визы для иностранных граждан начали выдавать и для посещения Калининградской области. По электронным визам Калининград теперь могут посетить граждане 53 стран, в том числе 36 стран Европы.

Также в конце июля Президент России Владимир Путин подписал указ, по которому с 1 октября 2019 года режим электронной визы будет распространяться на территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В своем послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин сказал: «Предлагаю шире применять электронные визы, подумать, как упростить визовые формальности для туристов, приезжающих в нашу страну». Среди мер поддержки, вошедших в проект «дорожной карты» по развитию туристической отрасли до 2024 года, подготовленной Министерством экономического развития Российской Федерации, запланированы меры по упрощению визовых формальностей по приоритетным направлениям.

Второй барьер – недостаточно развитые транспортная и туристская инфраструктуры, в частности, плохая транспортная доступность и недостаточные средства для размещения туристов в ряде регионов. Третий момент – недостаточное продвижение России как привлекательного для иностранных туристов направления. Необходима эффективная стратегия по продвижению отечественного турпродукта – это позволит сделать въездной туризм доходной составляющей всей экономики России. И последнее – это высокие тарифы на пассажирские перевозки.

Давайте как раз об этом поговорим. Реально ли сегодня сократить стоимость путешествий по России? Какие шаги уже сделаны и каковы планы государства на перспективу?

В апреле 2018 года был принят и подписан закон о невозвратных железнодорожных билетах на поезда дальнего следования. Данный закон вступил в силу 1 января 2019 года. Согласно закону приобрести «невозвратные» билеты можно в вагоны купе, СВ и выше классом, а также в скоростные поезда. На сегодняшний день маршрутов пока немного, но это связано с тем, что идет тестирование системы по нескольким пилотным направлениям. Покупка таких невозвратных билетов позволит пассажиру сэкономить от 5% до 20% стоимости поездки, в зависимости от маршрута и даты отправления. Таким образом, за счет невозвратных билетов будет создан новый сегмент доступных тарифов, которые привлекут новых пассажиров.

Сегодня возлагают большие надежды на Стратегию развития туризма, в частности, речь идет о новых инструментах поддержки туристической отрасли. В каких инструментах, на ваш взгляд, отрасль сегодня больше всего нуждается?

Среди ключевых мер поддержки для предпринимателей выделяются меры по освобождению от уплаты земельного налога и льготы по налогу на имущество юридических лиц на время реализации инвестпроекта, льготы по взносам во внебюджетные фонды, ускоренная амортизация основных средств, используемых для оказания туристических услуг.

Льготное кредитование – важный шаг для развития гостиничного хозяйства. Так, отдельное льготное кредитование под 3% предусмотрено для инвестиций в отели. Малый и средний бизнес в туризме также сможет получать кредиты по программе в размере не более 8,5%. Инвестпроекты в приоритетных местах смогут претендовать на льготное получение земли и зданий, пониженные арендные платежи, субсидирование платы за присоединение к сетям. Предусмотрено финансирование по проектам государственно-частного партнерства и концессиям.

В последние годы в России развиваются различные виды туризма: агротуризм, медицинский, промышленный. Кто на сегодняшний день основная целевая аудитория таких туров: россияне или иностранцы?

Привлечение иностранных пациентов в российские медицинские организации стало одним из приоритетных направлений и стратегичес-кой задачей в развитии Российской Федерации. Официальной отечественной статистики по медицинскому туризму нет. В основном на лечение к нам приезжают граждане бывшего СНГ. Эксперты также отмечают, что за последний год вдвое возросло число медицинских туристов из Китая. Приезжают в Россию также пациенты из Японии, Вьетнама. В целом, жители Средней и Юго-Восточной Азии составляют более 60% медицинских туристов. Спрос на российскую медицину наблюдается также среди граждан Дании, Швеции, Финляндии, Германии и Израиля. Как правило, это наши бывшие граждане и члены их семей.

Но чтобы медицина в России стала по-настоя-щему привлекательной для иностранцев, нам необходимо решить следующие задачи: повысить уровень сервиса как для пациентов, так и для сопровождающих лиц, повысить уровень знания английского языка как у врачей, так и у среднего медперсонала, а также довести уровень реабилитации до мирового уровня.

Если говорить о сельском туризме, то это сравнительно новое направление в России. Целевая аудитория – это люди, которые уже устали от городской суеты и хотят побыть в тишине и насладиться природой, да и просто подышать чистым воздухом. В основном пока это россияне, но в последнее время такой отдых становится популярным и для иностранцев, которые хотят поближе познакомиться с российской глубинкой. Сельский туризм вводится в качестве одного из направлений для государственной поддержки в закон о развитии сельского хозяйства

Также в последнее время наблюдается интерес россиян и иностранных граждан к промышленному туризму. В данном случае речь идет о туристических экскурсиях как на действующие, так и на когда-то действующие промышленные предприятия. Большой потенциал для развития промышленного туризма имеет Урал.

Привлечение иностранных инвестиций в развитие российского туризма – это реальность или фантазии?

Туризм является капиталоемкой отраслью, капитал привлекается на долгий период и возвращается медленно. Но, отдавая должное иностранному инвестированию российского туризма, необходимо подчеркнуть, что для успешного решения стоящих перед отраслью задач, иностранные инвестиции должны носить дополнительный характер по отношению к внутренним. Только тогда они смогут оказать стимулирующее воздействие на развитие туризма.

Решающим шагом в увеличении вложений в туристскую инфраструктуру должно стать создание благоприятного инвестиционного климата для широкого вовлечения в этот процесс предпринимателей, занимающихся туризмом. Поэтому без поддержки со стороны государства здесь не обойтись.

Уважаемые работники угольной отрасли, поздравляю вас с главным Кузбасским праздником – Днем шахтера!

Угольная промышленность является базовой отраслью экономики региона, обеспечивающей энергетику, металлургию, химическое производство, сельское хозяйство и население топливом и сырьем. Ваша профессия была и остается одной из самых необходимых и востребованных. Ваш труд очень нужен всем, чтобы в домах было тепло, чтобы двигался прогресс, развивалась экономика. Мы пользуемся всем и даже не задумываемся о том, сколько нужно трудов, чтоб добыть руду или уголь, чтобы нам было комфортно и интересно жить. Работа шахтера требует большого профессионализма, мужества и самоотдачи.

Примите самые искренние слова благодарности за ваш нелегкий, но почетный труд, ответственное и добросовестное отношение к делу! Желаю всем горнякам безаварийной работы, надежных товарищей в коллективе, терпения, отваги, здоровья, счастья, благополучия и процветания вашим семьям! Пусть ангел-хранитель находится рядом каждую минуту.

Николай Шилов, управляющий Кемеровским отделением ПАО «Сбербанк»