В интересах бизнеса, во благо России! ТПП РФ празднует свое 30-летие

Как кровеносная система пронизывает тело человека, так и региональная сеть Торгово-промышленной палаты охватила всю Россию. В 90-е годы в огромной стране было очень важным создать комплексную инфраструктуру поддержки отечественных предпринимателей.

Как создавалась площадка для диалога власти и бизнеса новой России?

Большая история существования ТПП РФ берет свое начало от образования первых ремесленных гильдий и торговых ассоциаций, петровских гильдий, первой попытки общественного объединения купцов и промышленников, которую предприняла Екатерина I еще в 1727 году, создания 11 ноября 1921 года Северо-Западной областной палаты, затем в декабре 1922 года Российско-Восточной торговой палаты, потом Всесоюзной торговой палаты, до сегодняшних дней.

Новая история в развитии Палаты была открыта 19 октября 1991 года Учредительным съездом ТПП России. Именно тогда Палата получила статус независимой общественной некоммерческой организации, целью которой стало содействие развитию национальной экономики и поддержанию торговых, научно-технических и экономических связей России с другими странами.

В марте 1993 года был подписан Указ Президента РФ «О Торгово-промышленной палате Российской Федерации», а в июле того же года был принят Закон «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации». Этим нормативно-правовым актом ТПП определялась как «негосударственная, некоммерческая организация, объединяющая российские предприятия и российских предпринимателей», сочетающая англосаксонский принцип добровольного членства и континентальную модель организационно-правового строительства. К приему в члены палаты отныне допускались не только юридические, но и физические лица, занимающиеся бизнесом. Важнейшей целью палат в России было названо «содействие развитию всех видов предпринимательства». В этом было коренное отличие Палаты России от своей предшественницы - Торгово-промышленной палаты СССР, полномочия которой ограничивались содействием внешнеэкономической деятельности. Более того, закон обязывал палаты защищать своих членов по всем вопросам, связанным с осуществлением их хозяйственных функций и организовывать взаимодействие предпринимателей с государством. У отечественных предпринимателей появилась организация, призванная защищать и продвигать их интересы.

Виктор Томенко, Губернатор Алтайского края:

С момента создания деятельность Палаты служит эталоном конструктивного диалога власти и делового сообщества, позволяющего находить оптимальные решения для развития экономики страны и своего дела.

Постановление Правительства России от 6 июня 1994 года укрепило позиции Палаты на федеральном уровне, обязав органы государственной власти и управления привлекать представителей TПП РФ для разработки и осуществления федеральных и региональных программ поддержки предпринимательства и развития экономики, подготовки соответствующих актов и их экспертизы.

Как в одном из своих интервью признавался глава ТПП РФ Сергей Катырин:

«Опыта на старте было ноль, двигались поначалу методом проб и ошибок. Большую роль здесь сыграл Евгений Примаков с его огромным авторитетом, возглавлявший ТПП РФ десять лет — до марта 2011 года».

За время своего становления ТПП РФ удалось научиться представлять интересы малого, среднего и крупного бизнеса перед властью при условии, что они не противоречат интересам общества. ТПП РФ была делегирована часть государственных функций, например, по выдаче заключений о статусе товара, произведенного в особых экономических зонах, таможенных документов для временного ввоза-вывоза товаров, сертификатов при форс-мажорных обстоятельствах во внешнеторговой деятельности. Принятие новой редакции Закона о ТПП в 2016 году послужило импульсом для совершенствования «палатского» законодательства субъектов РФ. На его основе в регионах активно разрабатывались законы о торгово-промышленных палатах.

~ 180 территориальных палат
в системе ТПП РФ

Основные направления деятельности Палаты охватили многие сферы национальной экономики страны. Здесь и повышение эффективности системы защиты и продвижения интересов бизнеса; повышение эффективности представления интересов бизнеса за рубежом; совершенствование инвестиционного климата; развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как механизма внедрения инноваций и передовых технологий. Развитие делового туризма; развитие инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности, стимулирование территориальных ТПП к участию в государственных программах развития бизнеса; совершенствование и развитие деятельности постоянно действующих арбитражных учреждений и органов по внесудебному урегулированию предпринимательских споров; формирование портфеля эффективных коммерческих услуг торгово-промышленных палат и многое другое.

30 лет спустя

Сегодня система ТПП в РФ насчитывает 178 территориальных торгово-промышленных палат, более 54 000 организаций, около 300 отраслевых объединений страны, 500 региональных бизнес-ассоциаций, а также комитеты и советы ТПП РФ по различным направлениям деятельности и отраслям предпринимательства.

ТПП РФ - крупнейшее в стране объединение предпринимателей, единственное, деятельность которого регулируется специальным нормативным актом – федеральным законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

Ку Джа Ёль (Christopher KOO), председатель Корейской ассоциации международной торговли (KITA):

За 30 лет, по состоянию на 2020 год, объем товарооборота между нашими странами вырос до 17,5 млрд долларов США. Россия является 13-м торговым партнером Кореи, а Корея — 8-м партнером России. ТПП РФ играла большую роль в расширении экономического обмена между двумя странами, помогая компаниям выйти на рынки через торговлю и инвестиции.

Представители Палаты работают в 40 странах мира. При ТПП России образованы и действуют ведущие арбитражные учреждения страны. Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия и Коллегия посредников по проведению примирительных процедур, что позволяет ТПП РФ и ТПП субъектов РФ выступать центрами третейского разбирательства и медиации в стране.

С участием ТПП РФ в разное время были созданы ПАО «Центр международной торговли», АО «Экспоцентр», АНО «Союзэкспертиза», ООО «Союзпатент», АНО ДПО «МИМОП».

Кроме того, торгово-промышленная Палата патронирует Благотворительный фонд «Фонд помощи имени Примакова Е.М.».

За прошедшее 30-летие ТПП РФ стала надежным партнером государства в решении значимых социально-экономических задач. Выступая перед участниками VII съезда ТПП РФ, Президент РФ В.В. Путин охарактеризовал ТПП РФ как «одного из, безусловно, крупнейших деловых союзов с давней историей и с давними традициями».

Сегодня среди основных направлений работы ТПП РФ в том числе поддержка семейного бизнеса, реализация инфраструктурных проектов в сфере цифровых технологий, участие в государственных программах развития бизнеса, формирование кадрового ресурса для экономики знаний и другие.

Торгово-промышленной палатой ведется работа с институтами поддержки бизнеса и с другими профессиональными сообществами – РСПП, «Деловой Россией», «Опорой России». По мнению Сергея Катырина: «Мы делаем общее дело. Хотя, конечно, иногда ревниво поглядываем друг на друга. Но это правильная и здоровая конкуренция».

Например, «четверкой» была выдвинута инициатива создания Антикоррупционной хартии российского бизнеса, велась совместная работа по разработке Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и снижению неналоговой нагрузки, формируются совместные обращения в Госдуму, правительство или администрацию президента.

Александр Дрозденко, Губернатор Ленинградской области

Правительство Ленинградской области работает в тесном контакте с Ленинградской областной торгово-промышленной палатой, поскольку мы призваны решать одни и те же задачи - добиваться повышения уровня прозрачности экономики, улучшать инвестиционный климат и содействовать развитию предпринимательства в регионе. Нет сомнений, что ТПП и в дальнейшем будет играть неоценимую роль в экономическом развитии Ленинградской области и всей нашей страны.

В условиях санкций палаты часто выступают основным каналом связи между российским и зарубежным бизнесом. Институт ТПП РФ в международном масштабе по-прежнему актуален, несмотря на то, что у бизнеса имеется возможность самому устанавливать зарубежные контакты. Причина проста: малый и средний бизнес предпочитает работать через Торгово-промышленную палату, так удобнее и надежнее, равно как и крупные компании, которые часто используют возможности палат. Благодаря международному масштабу института, ТПП — это самый понятный партнер для предпринимателей всех стран, на всех рынках.

При Палате создано 76 деловых советов, задачей которых является установление связей российского бизнеса с иностранными партнерами.

в 40 странах мира работают
представители ТПП РФ

Но не всегда все инициативы Палаты и предложения удается реализовать сразу, для некоторых требуется время. Так, в одном из своих интервью глава ТПП РФ Сергей Катырин рассказал:

«Еще в 2002 году Палата инициировала разработку закона о промышленной политике. Мы потом 12 лет доказывали его необходимость для экономики, и он все же был принят в конце 2014 года. В рамках реализации закона был, в частности, создан Фонд развития промышленности. Он предоставляет бизнесу целевые займы на условиях софинансирования под низкую процентную ставку и поддерживает проекты, ориентированные на импортозамещение, имеющие экспортный потенциал. Мы помогаем реализовать региональные промышленные проекты, рекомендованные фонду системой ТПП РФ и получившие его поддержку. Считаю это очень нужным и эффективным направлением нашей работы, а сам фонд — одним из лучших институтов развития в стране».

Новые вызовы времени

Пандемия внесла свои коррективы в работу ТПП РФ. Бизнес особо нуждался в поддержке, а значит, были сформированы и направлены в правительство многочисленные предложения по мерам поддержки бизнеса как в целом, так и в отдельных отраслях. Многие инициативы Торгово-промышленной палаты нашли отражение федеральных законах, нормативных документах правительства, в частности, в Общенациональном плане действий. Большая нагрузка легла на палаты по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы, по консультированию предпринимателей в трудных ситуациях.

Говоря о планах на будущее, глава ТПП РФ Сергей Катырин отмечает:

«Первое – это нормотворчество. Для нас самое важное, чтобы база соответствовала условиям и интересам предпринимателей. Порядка 100 законов в год мы сопровождаем. Второе – мы бы конечно хотели совершенствовать нашу сеть. Наша задача, чтобы в любой точке присутствия Торговой палаты на территории Российской Федерации предприниматель мог одинаково получить минимальный пакет услуг. Чтобы и качество услуг, и скорость их оказания, и возможность в цифровом виде была одинаково для всех доступна.

В целом, ключевой нашей целью является содействие достижению национальных целей развития России с учетом актуальных запросов и потребностей предпринимательского сообщества. Понятно, что эти запросы будут меняться, будут разрабатываться новые инструменты их реализации, но неизменным останется наш девиз – «В интересах бизнеса, во благо России».

~55 000 организаций входят
в систему ТПП РФ

Помимо этого, ТПП РФ развивает третейское разбирательство по всей стране. Палата уже создала 22 филиала по России и планирует открывать новые.

Все это обретает особый смысл в пору пандемии. В современном стремительно меняющемся мире важно расширение торгово-экономического, инвестиционного и научно-технического сотрудничества, укрепление диалога между государством и бизнесом. Работа ТПП РФ повышает инвестиционную привлекательность России, способствует диверсификации и укреплению национальной экономики, стимулирует предпринимательскую активность даже в самое непростое время. Сегодня бизнесу особенно нужны инвестиции и новые точки роста, а значит, как воздух, важны инициативы по улучшению делового климата, развитию экспорта и поддержке отечественных производителей.

Congratulations

По случаю 30-летнего юбилея в адрес Торгово-промышленной палаты РФ поступили поздравления от президента России, председателя Правительства РФ, руководителей государственных структур страны, общественных и отраслевых организаций, глав субъектов Федерации, законодательных собраний регионов, международных торговых палат и коллег.

Во всех поздравлениях отмечается важная роль Торгово-промышленной палаты РФ как эффективной площадки бизнеса для обсуждения актуальных задач, о роли системы в диалоге с руководящими структурами страны и регионов, отмечается слаженная работа администраций субъектов федераций с территориальными торгово-промышленными палатами, в результате которой удается не только укреплять деловой климат на местах, но и решать многие возникающие вопросы.

Редакция издания присоединяется к поздравлениям и желает дальнейшего развития ТПП РФ, успехов и конструктивного диалога в достижении поставленных целей!